浅议园林景观工程造价的有效控制

编辑/李云飞

  摘要:本文从园林绿化工程造价的特点及内容进行分析,并阐述了园林绿化工程造价控制存在的问题,具体提出了如何加强园林绿化造价控制措施。

  关键词:园林绿化;施工;工程造价

  绿化工程造价有其自身特点。无论定额套用、计算项目、计算方法均与一般土建工程有较大差别。目前我国绿化工程造价控制问题比较突出在政府统一量、指导价、竞争费的政策背景下,工程造价的确定方法各异,价格弹性空间巨大。完善、规范绿化工程造价控制还需要做大量的理论探讨与经验总结。

      1、园林绿化工程造价的特点及内容

  园林绿化工程是一个综合性的工程,它包括园林建筑、土方、水景、绿化、假山、铺地、园林给排水和园林供电照明工程等内容。园林绿化工程又叫绿化种植工程,从其苗木品种上看成百上千;从其外观上看千姿百态;从工程角度上看,施工地点、种植方法、施工季节等又各不相同。因此,园林绿化工程项目造价控制比较复杂,变化较大。

  完整的园林绿化造价包括工程直接费用和工程间接费用两部分。前者主要包括人工费、材料费、机械费,后者主要包括管理费、利润及为完成工程所需的措施费、其他费、税金等。工程直接费用,在定额中均有详尽的规定,一般情况下,是不允许随意改动的。工程间接费用可随绿化种植工程规模的大小而变化。

      2、园林绿化工程造价控制存在的问题

  目前园林绿化施工的造价管理,普遍表现为管理意识比较薄弱,只是注重“生产任务的完成”和“承包盈亏”,造价的管理不进行事前预防和过程控制。具体表现为:

       1)方案设计时忽视工程造价。标新立异的设计方案,只为追求景观艺术效果和外表美观,而将经济技术放到次要位置。

       2)在劳动力使用上不按职按需分配,造成劳动力浪费,加大了人工费成本。

       3)对施工材料管理不科学,材料积压、浪费、丢失现象严重。材料、配件的计划、采购、验收、保管、出库、消耗制度不健全。

       4)机械施工效率低,平时不注意维护保养。机械设备出现故障不分析主客观原因,不追究当事人的责任。

       5)合同管理混乱,对合同普遍缺乏管理认识,不能有效利用合同条件争取合理利润。

      3、加强园林绿化造价控制的具体措施

        3.1 施工前准备阶段

  首先,增强造价管理意识,建立和完善造价控制体系。从项目经理、技术负责人到现场管理员都必须落实造价管理责任,明确职责,知道自己管理的内容及控制目标。其次,从降低造价的思想来看,园林绿化项目的造价大部分是在设计阶段就已经确定了。因此,设计人员在保证景观效果的前提下,还要考虑降低造价的原则。

       3.2 选购材料阶段

  项目造价是否控制有效,特别是材料、设备和管理费用的开支等更是管理的重点。绿化施工项目中,材料的费用通常占了工程造价的70%左右,必须要有严密的材料管理制度。材料管理依照“量、价”分离原则,控制工程直接成本。首先是材料成本控制。包括材料用量控制和材料价格控制两方面。材料用量的控制包括:一是按定额确定的材料消费量,实行限额领料制度,各班组只能在规定限额内分期分批领用,如超出限额领料,要分析原因,及时采取纠正措施;二是改进施工技术,推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料;三是在对工程进行功能分析、对材料进行性能分析的基础上,力求用价格低的材料代替价格高的材料;四是认真计量验收,坚持余料回收,降低料耗水平;五是加强现场管理,合理堆放,减少搬运,降低堆放、仓储损耗。其次材料价格控制包括:一是买价控制。大宗材料由公司材料部门统一供应为好,有条件的可采取市场招标,以降低成本。项目部自行采购的材料,也要做到货比三家:比质量、比价格、比服务。二是运费控制。合理组织运输,就近购料,选用最经济的运输方法,以降低运输成本。三是考虑资金、时间价值,减少资金占用,合理确定进货批量和批次,尽可能降低材料储备。

       3.3 施工阶段

       3.3.1 正确选择施工方案

  采取科学、合理的技术措施,降低园林绿化施工项目的造价。根据各个园林绿化施工项目的特点正确选择施工方案。就是要根据工程项目的性质、规模、现场条件、施工人员的素质等,选择经济合理、切实可行又能保证工程质量和承包合同工期要求的施工方案。做到合理安排施工现场及施工工艺流程,采用先进的施工方法和劳动组织,有计划地组织材料供应,保持均衡施工。

      3.3.2 提高劳动生产效率和机械设备利用率

  在人工费控制方面,主要是从量上加以控制。1)首先根据劳动定额、工时定额计算出定额用工量,结合施工现场实际情况,制定指导单价,进行计件承包, 提高职工积极性和劳动生产率;2)通过培训提高职工的技术素质和班组的组织管理水平,合理安排工作计划,避免无效劳动,提高劳动效率;3)在施工过程中加强预控管理,每月预结一次,发现超支现象及时分析原因,并采取措施避免合同外用工现象的发生。

  设备管理部门要根据工程质量、进度和设备能力的要求,合理地配备机械。外租设备要从降低成本的角度考虑,分别采取按台班、按工作量或包月等不同的租赁形式进行租用。要制订设备维修和油料消耗定额,并按月进行考核。建立各项保养制度,认真组织实施,确保机械设备的完好,杜绝机械事故的发生,努力降低机械使用成本。

       3.3.3 加强技术管理,提高工程质量

  园林绿化施工项目质量的好坏主要取决于绿化苗木的质量、土方质量以及养护质量。所以在采购苗木时要严格按照施工规范要求,选择根系发达、生长健壮、无病虫害并符合设计规格要求的苗木;非正常施工种植季节栽植苗木要采取先进的技术措施,同时注意加强养护管理,确保苗木成活率,避免出现大量补种苗木的情况,从而达到降低造价的目的。

  严格现场管理,科学准确的做好工程的竣工结算。因为现场管理是否到位,隐蔽工程记录是否真实可靠,工程变更的多少都会对工程造价产生诸多影响,所以只有各项工作落实到位,最后的竣工结算才能真实反映工程造价。工程实施过程中变更越少,工程造价变化越小,越能实行工程造价初期制定的管理目标。

       3.4 事后的工程维护阶段

  加强后期养护管理。俗话说:“三分种, 七分养”。提高苗木的成活率,对园林绿化施工企业来说就是最大的节约。绿化工程竣工,意味着建设阶段的结束,实际是养护工程的开始。目前,园林绿化工程的养护期一般为一至两年,即苗木的一至两个生长季节,目的就是为了确保苗木成活,生长良好。这是一个长时间的养护过程,需要持之以恒的严格管理,才能达到真正的设计效果。因此必须重视竣工后的养护管理,项目经理部应根据工程的养护期限和养护特点,制订好养护管理方案。严格按照园林绿化养护操作规程及园林绿化养护质量标准,合理组织,精心养护,保质保量完成养护管理任务。杜绝管理失控状态,避免因“失养”、“失管”造成企业不必要的人力、物力、财力的损失和景观效果的破坏,而后者的损失更是难以挽回的。

  参考文献:

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[2] 张霞 改进园林绿化工程造价管理浅议 湖南林业科技[J] 2005(32);

[3] 朱洁,张振斌 论加强园林绿化工程造价管理的途径 陕西师范大学学报(哲学社会科学版)[J] 2008(37);